Boravišno pravo posebne zaštite: nasilje i trgovina ljudima
§ 57 AsylG štiti određene državljane trećih zemalja nakon nasilja ili trgovine ljudima. Uslovi, dokazi i postupak pred organima.
4. rujna 2026.
Postupak
Mag. Mirela Saric, advokatica
Boravišno pravo posebne zaštite prema § 57 AsylG može otvoriti samostalan put zaštite za određene državljane trećih zemalja u Austriji. Kod žrtava trgovine ljudima u središtu je omogućavanje krivičnog gonjenja ili ostvarivanje i izvršenje građanskopravnih zahtjeva. Kod žrtava nasilja odlučuju zaštita od daljeg nasilja i zakonski uslov privremene mjere.
Sama teška životna situacija ne znači automatski da su uslovi ispunjeni. Konkretan razlog zaštite, status boravka, potrebna dokumentacija i svi zakonski elementi moraju se međusobno uklapati. Trgovina ljudima i nasilje vode prema različitim pitanjima u postupku.
Ovaj tekst obrađuje samo § 57 st. 1 t. 2 i t. 3 AsylG. Spajanje porodice, naknadni zahtjev za azil, drugi humanitarni putevi boravka i redovno produženje prema NAG-u imaju posebne uslove.
Prva procjena
Koji put zaštite prema § 57 AsylG odgovara?
Ova provjera razdvaja trgovinu ljudima, nasilje i dokaze koji su potrebni u svakoj varijanti. Rezultat pomaže da se dokumenti pripreme za sljedeću provjeru.
Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.
01 Pitanje 1
Koji konkretan razlog zaštite je u središtu?
Svi putevi na jednom mjestu
Pregled svih odgovora.
01
Pripremite put zaštite kod trgovine ljudima prema stanju postupka
Uredite dokumente o krivičnom postupku ili građanskopravnom zahtjevu, vlastitu ugroženost i dokumente identiteta u povezanu cjelinu. § 57 st. 1 t. 2 AsylG usmjeren je na osiguranje gonjenja ili ostvarivanje zahtjeva povezanog s krivičnim djelom i odvojen je od obične boravišne dozvole.
02
Prvo razjasnite stanje postupka ili zahtjeva
Zahtjev prema § 57 st. 1 t. 2 AsylG je prema st. 3 nedopušten ako krivični postupak nije pokrenut i građanskopravni zahtjev nije istaknut. Prije oslanjanja na ovaj put treba razjasniti koji konkretan procesni korak postoji i kako se može dokazati.
03
Prvo provjerite uslov privremene mjere
Za § 57 st. 1 t. 3 AsylG privremena mjera prema §§ 382b ili 382c EO mora postojati ili je morala biti pravno moguća. Bez te procjene zahtjev prema § 57 st. 4 AsylG može biti nedopušten. Hronologiju nasilja i zaštitnu mjeru zato treba provjeriti zajedno.
04
Pripremite slučaj nasilja s mjerom zaštite i rizikom
Uredite odluku ili dokumente o privremenoj mjeri, hronologiju nasilja i činjenice koje pokazuju rizik daljeg nasilja. § 57 st. 1 t. 3 AsylG traži vjerodostojnu potrebu da boravak štiti osobu u konkretnom slučaju.
05
Uredite potrebu za zaštitom kroz konkretne činjenice
Opći opis rijetko je dovoljan za jasnu pravnu procjenu. Zabilježite događaje, mjere zaštite, kontakte s organima i razloge zbog kojih je zaštita u Austriji i dalje potrebna. Protivrječnosti između odluka, prijava i ličnog opisa treba razjasniti prije podnošenja.
06
Prvo odredite odgovarajući boravišni put
§ 57 st. 1 t. 2 i t. 3 AsylG obuhvataju posebne situacije zaštite. Spajanje porodice, naknadni zahtjev za azil i drugi humanitarni putevi imaju vlastite uslove. Prije izbora postupka odredite svrhu planiranog boravka.
Šta § 57 AsylG predviđa kao posebnu zaštitu
§ 57 st. 1 AsylG predviđa boravišno pravo posebne zaštite za određene državljane trećih zemalja koji borave u Austriji, po službenoj dužnosti ili na osnovu obrazloženog zahtjeva. Za ovdje obrađene puteve važne su dvije odredbe. Tačka 2 odnosi se na osiguranje gonjenja ili isticanje i izvršenje građanskopravnih zahtjeva povezanih s krivičnim djelima. Tačka 3 odnosi se na žrtve nasilja.
Ove odredbe imaju različite funkcije. Kod trgovine ljudima ili prekogranične trgovine u prostituciji u središtu je učešće osobe u krivičnom postupku ili izvršenje povezanog zahtjeva. Kod nasilja boravišno pravo mora biti potrebno radi zaštite od daljeg nasilja.
Pravo boravka je zato vezano za konkretnu situaciju zaštite. Teška životna situacija sama po sebi ne zamjenjuje zakonske elemente. Priprema treba povezati sadašnji status boravka, istoriju zaštite i željeni pravni ishod.
Trgovina ljudima: dokazivanje postupka i zahtjeva
§ 57 st. 1 t. 2 AsylG govori o osiguranju gonjenja krivičnih djela ili isticanju i izvršenju građanskopravnih zahtjeva povezanih s tim djelima. Odredba posebno navodi svjedoke i žrtve trgovine ljudima ili prekogranične trgovine u prostituciji kao tipične grupe kojima ovaj put zaštite može biti potreban.
§ 57 st. 3 AsylG traži konkretno stanje postupka za zahtjev prema tački 2. Zahtjev je nedopušten ako krivični postupak nije pokrenut i građanskopravni zahtjev nije istaknut. U spisu zato treba biti, na primjer, broj predmeta, potvrda nadležnog organa, sudski dokumenti ili razumljiv dokument o zahtjevu.
Uloga osobe treba biti jasno opisana. Ona može biti važna za gonjenje, dokaze i potrebu zaštite. Uvid u spis u postupku prema NAG-u može pomoći da se prije sljedećeg odgovora urede utvrđene činjenice, izjave i dokumenti koji nedostaju.
Nasilje: povežite zaštitnu mjeru i rizik
§ 57 st. 1 t. 3 AsylG odnosi se na državljane trećih zemalja koji u Austriji ne borave zakonito ili nisu nastanjeni, koji su bili žrtve nasilja i kojima je boravišno pravo potrebno radi zaštite od daljeg nasilja. Privremena mjera prema §§ 382b ili 382c EO mora biti izdata ili je morala biti pravno moguća.
Nasilje, zaštitna mjera i sadašnji rizik zato trebaju činiti razumljivu hronologiju. Važni mogu biti razlog za mjeru, njeno trajanje, kasniji događaji, kontakti s policijom ili sudovima i konkretni razlozi zbog kojih zaštita u Austriji ostaje potrebna.
Privremena mjera je važna polazna tačka, ali ne zamjenjuje cijelu procjenu. Status boravka, identitet i vjerodostojna potreba za zaštitom moraju se uklopiti u zahtjev. Tekst o dokumentima za zahtjev prema NAG-u objašnjava kako se isprave, prevodi i dodatni dokazi mogu urediti.
Koji organi učestvuju kod tačaka 2 i 3
Prema § 57 st. 2 AsylG, Savezni ured za zaštitu stranaca i azil prije izdavanja boravišnog prava u slučajevima iz st. 1 t. 2 i t. 3 mora pribaviti obrazloženo mišljenje nadležne pokrajinske policijske uprave. To mišljenje je dio zakonskog postupka. Ono ne zamjenjuje vlastite dokaze razloga zaštite.
Zahtjev zato treba omogućiti da se iz spisa jasno vidi situacija zaštite. Kod trgovine ljudima važna je veza između djela, postupka i uloge osobe. Kod nasilja su važni događaji, zaštitna mjera i rizik daljeg nasilja. Dokumenti različitih organa trebaju imati iste osnovne datume i činjenice.
Ako postupak već traje, ranija korespondencija može pokazati koja pitanja su još otvorena. Tekst o samostalnom pravu boravka nakon razdvajanja obrađuje drugu pravnu osnovu, ali pokazuje zašto se postojeći naslov, porodična veza i razlog zaštite moraju odvojeno prikazati.
Kako procijeniti nedopuštenost i rok odluke
§ 57 st. 3 AsylG predviđa rok odluke od šest sedmica za zahtjev prema st. 1 t. 2. Rok se odnosi na dopušten i za odluku spreman postupak. On ne uklanja potrebu da se dokaže pokretanje krivičnog postupka ili isticanje građanskopravnog zahtjeva.
Za zahtjev prema st. 1 t. 3 § 57 st. 4 AsylG predviđa posebnu granicu dopuštenosti. Ako privremena mjera ne postoji i nije mogla biti izdata, zahtjev je nedopušten. Da li je mjera bila pravno moguća mora se zato procijeniti prema konkretnom nasilju i riziku.
Pri predaji ove tačke treba držati odvojeno. Hronologija, lista dokumenata i jasna struktura olakšavaju procjenu. Provjera boravišne dozvole može pomoći pri prvoj strukturi slučaja, ali ne zamjenjuje provjeru uslova zaštite i spisa.
Koji dokumenti su važni za procjenu
Uređen spis počinje dokumentima identiteta, sadašnjim statusom boravka i kratkom hronologijom. Zatim slijede dokumenti razloga zaštite. Kod trgovine ljudima treba pokazati stanje krivičnog postupka ili građanskopravnog zahtjeva i ulogu osobe. Kod nasilja su u središtu zaštitna mjera, događaji i rizik daljeg nasilja.
Prevode, medicinske nalaze, policijske dokumente i sudske odluke treba jasno povezati s događajem i datumom. Protivrječnosti između različitih opisa treba objasniti prije nego što stvore nejasnoće. Kontrolna lista za prvi zahtjev pomaže kod općih dokumenata, ali ne zamjenjuje posebne dokaze prema § 57 AsylG.
Poseban razlog zaštite treba ostati odvojen od drugog cilja boravka. Ko želi spajanje porodice, zaposlenje ili naknadni azilni pravni lijek treba posebnu procjenu. Stranica o podnošenju zahtjeva za boravišni naslov daje opći uvod, dok ovaj tekst ostaje usmjeren na nasilje i trgovinu ljudima.
Česta pitanja o posebnoj zaštiti
Ko može dobiti boravišno pravo posebne zaštite prema § 57 AsylG?
§ 57 AsylG obuhvata određene državljane trećih zemalja koji borave u Austriji. Za ovdje opisane puteve moraju biti ispunjeni uslovi iz st. 1 t. 2 ili t. 3. Odlučuju konkretan razlog zaštite, status boravka i prateći dokazi.
Da li je prijava trgovine ljudima dovoljna za zahtjev?
Sama prijava ne odgovara na pitanje dopuštenosti. Prema § 57 st. 3 AsylG krivični postupak mora biti pokrenut ili građanskopravni zahtjev istaknut. Stanje postupka treba pokazati odgovarajućim dokumentima.
Kakvu ulogu ima privremena mjera kod nasilja?
Za § 57 st. 1 t. 3 AsylG privremena mjera prema §§ 382b ili 382c EO mora postojati ili je morala biti pravno moguća. Takođe treba vjerodostojno pokazati da je boravišno pravo potrebno radi zaštite od daljeg nasilja.
Mora li BFA uvijek uključiti pokrajinsku policijsku upravu?
Prema § 57 st. 2 AsylG BFA prije izdavanja prava u slučajevima iz st. 1 t. 2 i t. 3 mora pribaviti obrazloženo mišljenje nadležne pokrajinske policijske uprave. Mišljenje je dio postupka i ne zamjenjuje vlastite dokaze.
Da li je ovo isto što i obična boravišna dozvola prema NAG-u?
Boravišno pravo posebne zaštite zasniva se na § 57 AsylG i ima vlastite uslove. Spajanje porodice, zaposlenje, naknadni zahtjev za azil i redovni postupci prema NAG-u moraju se procijeniti odvojeno.