Najprije razjasnite dozvolu i pravni osnov
Odredite dozvolu prema zahtjevu, postojećoj boravišnoj ispravi i relevantnoj odredbi NAG-a. Od te klasifikacije zavisi primjena člana 19a stav 1.
Odluka po NAG-u u roku od 90 dana: kada je dopušteno još 30 dana?
Član 19a NAG-a u pravilu propisuje 90 dana za odluku. Saznajte kada je obrazloženo produženje za 30 dana moguće.
14. rujna 2026.
Postupak
Mag. Mirela Saric, advokatica
Prema članu 19a NAG-a, nadležni organ za naseljavanje i boravak u pravilu mora odlučiti o izdavanju boravišne dozvole najkasnije u roku od 90 dana. Organ istovremeno mora odlučiti bez nepotrebnog odlaganja. Produženje za 30 dana moguće je samo ako postoje izuzetne i dovoljno obrazložene okolnosti povezane sa složenošću zahtjeva.
Za obračun roka najprije treba utvrditi koji je zahtjev podnesen, koji organ je nadležan i kada je zahtjev zaprimljen. Zatim treba provjeriti da li se na konkretnu boravišnu dozvolu primjenjuje opće pravilo i da li je organ produženje prije isteka osnovnog roka saopštio procesnim nalogom.
Ovaj tekst objašnjava opći rok za odluku i zakonsko produženje. Ako organ ne odluči, potrebno je posebno ispitivanje. Više o pravnom lijeku zbog šutnje organa nalazi se u posebnom tekstu.
Provjerite rok za odluku
Da li se rok od 90 dana primjenjuje na vaš zahtjev po NAG-u?
Ovaj pregled određuje vrstu boravišne dozvole, provjerava dokaz o prijemu zahtjeva i razlikuje važeće produženje od kašnjenja.
Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.
Za koju boravišnu dozvolu je zahtjev podnesen?
Svi putevi na jednom mjestu
Pregled svih odgovora.
Posebno provjerite zakonski izuzetak
Član 19a stav 3 NAG-a isključuje više boravišnih dozvola iz općeg roka od 90 dana. Provjerite tačnu tačku i eventualni poseban rok prije nego što 90 dana smatrate odlučujućim rokom.
Uredite dokaz o prijemu i nadležnosti
Sakupite zahtjev, potvrdu o prijemu, broj predmeta i podatke o načinu predaje. Pouzdan prijem kod nadležnog organa potreban je za sigurnu procjenu roka.
Procijenite produženje do najviše 120 dana
Važeće produženje dodaje 30 dana na osnovni rok od 90 dana. Provjerite da li je procesni nalog saopšten prije isteka roka i da li konkretno objašnjava izuzetnu složenost zahtjeva.
Posebno procijenite istek osnovnog roka
Opće upućivanje na opterećenost, kasna obavijest ili činjenica da odluka nije donesena ne zamjenjuju pravovremeni procesni nalog sa obrazloženjem izuzetne složenosti. Zabilježite istek roka i sve obavijesti hronološki.
Osnovno pravilo je odluka bez odlaganja, najkasnije za 90 dana
Član 19a stav 1 NAG-a obavezuje nadležni organ za naseljavanje i boravak da o izdavanju boravišne dozvole odluči bez nepotrebnog odlaganja. Najduži rok iznosi 90 dana, osim ako član 19a stav 3 ili drugi dio NAG-a propisuje drugo pravilo.
Rok od 90 dana je zato najduži rok, a ne obavezno vrijeme čekanja do posljednjeg dana. Ako je zahtjev ranije spreman za odluku, obaveza odlučivanja bez odlaganja govori u prilog ranijem rješenju.
U određenim postupcima koji se odnose na poslodavca može učestvovati i organ prema članu 20d ili 20e AuslBG-a. I tada prvo treba tačno odrediti zahtjev i nadležni organ.
Dokumentujte prijem, potpunost i početak roka
Siguran obračun počinje hronologijom postupka. Zabilježite kada je zahtjev zaprimljen kod nadležnog organa, koja je dozvola tražena i koji je broj predmeta dodijeljen.
Za kombinovane dozvole član 5 stav 2 Direktive (EU) 2024/1233 opisuje rok od 90 dana od podnošenja potpunog zahtjeva. Član 5 stav 4 uređuje pisani poziv kada nedostaju podaci ili dokumenti i posljedice do prijema traženog materijala. Ovo pravilo Evropske unije odnosi se na kombinovane dozvole i ne može se bez provjere pravnog osnova primijeniti na svaku boravišnu dozvolu.
U praksi zajedno čuvajte zahtjev, spisak priloga, pozive za dopunu, odgovore i potvrde. Stranica o dokumentima i rokovima pomaže pri sređivanju predmeta.
Više boravišnih dozvola nije obuhvaćeno osnovnim rokom
Član 19a stav 3 NAG-a između ostalog isključuje dozvolu za naseljavanje prema članu 43, dozvolu za naseljavanje umjetnika prema članu 43a stav 1 tačka 2, dozvolu za naseljavanje bez prava na rad prema članu 44 i dozvolu za dugotrajni boravak EU prema članu 45.
Obuhvaćene su i dozvole prema članovima 46, 46a, 47 i 69. Osim toga, navedene su boravišne dozvole prema članovima 59, 60, 63 i 66, kao i postupak prema članu 62 u zakonom opisanoj situaciji za osobu koja je izuzeta od AuslBG-a.
Zato se pitanje ne može riješiti općom tvrdnjom o 90 dana. Provjerite tačnu odredbu, vrstu postupka i poseban rok. Pojmovnik o NAG-u daje osnovni okvir, ali se konkretan zahtjev mora posebno ispitati.
Dodatnih 30 dana zahtijeva izuzetnu složenost
Član 19a stav 2 NAG-a dopušta da se rok iz stava 1 produži za 30 dana. Moraju postojati izuzetne i dovoljno obrazložene okolnosti koje su povezane sa složenošću zahtjeva.
Razlozi se zato moraju odnositi na konkretan predmet. Opća opterećenost, veliki broj neriješenih predmeta ili neobjašnjeno kašnjenje ne opisuju posebnu složenost koju zahtijeva ova odredba.
Organ mora državljaninu treće države prije isteka osnovnog roka saopštiti produženje procesnim nalogom prema članu 7 stav 1 VwGVG-a. Sama činjenica da odluka nije donesena ne stvara produženje.
Važeće produženje vodi do najviše 120 dana
Važeće produženje dodaje 30 dana na osnovni rok od 90 dana. Za zahtjeve na koje se primjenjuje član 19a stav 1, krajnji rok je zato 120 dana. Dodatni period nije moguće slobodno ponavljati.
Izračunajte dva dijela odvojeno: najprije 90 dana od relevantnog prijema, a zatim dodatnih 30 dana. Pored obračuna zabilježite datum procesnog naloga i konkretan razlog, kako bi se mogla provjeriti pravovremenost.
Produženje za 30 dana ne primjenjuje se na boravišne dozvole prema članovima 64 i 67. Te dozvole su izričito isključene iz produženja. To treba razlikovati od šireg spiska izuzetaka iz člana 19a stav 3.
Kašnjenje ne produžava rok automatski
Ako nakon 90 dana nema odluke, najprije treba procijeniti rok na osnovu spisa. Organ se može pozvati na produženje samo ako su zakonski uslovi i pravovremeni procesni nalog dokazani.
Ako takva obavijest nedostaje ili obrazloženje govori samo o općem kašnjenju, prvo treba razjasniti zakonitost daljeg trajanja postupka. Ovaj nalaz sam po sebi još ne odgovara na pitanje da li je konkretni pravni lijek dopušten.
Za sljedeću procjenu pročitajte tekst o pravnom lijeku zbog neodlučivanja organa. Ako je rješenje već dostavljeno, važni su dostava rješenja i rok za žalbu.
Ovi dokumenti omogućavaju provjeru roka
Približno sjećanje na datum zahtjeva obično nije dovoljno. Dokumenti trebaju prikazati zahtjev, prijem i korake organa u neprekinutom redoslijedu.
Sačuvajte potpuni zahtjev, potvrdu predaje, broj predmeta, pozive za dopunu i svoje odgovore. Ako je izdato produženje, dodajte procesni nalog, datum njegovog prijema i obrazloženje.
Svaki dokument poredajte po datumu i označite procesni korak. Posebno označite koji su dokumenti postojali pri predaji, a koji su dostavljeni kasnije. Tako se obračun roka odvaja od kasnije procjene vođenja postupka.
Česta pitanja o roku za odluku po NAG-u
Da li je 90 dana obavezno čekanje za svaki zahtjev po NAG-u?
Ne. Član 19a stav 1 NAG-a traži odluku bez nepotrebnog odlaganja i u pravilu propisuje najviše 90 dana. Član 19a stav 3 i drugi dio NAG-a sadrže izuzetke.
Može li organ više puta produžiti rok za 30 dana?
Zakonsko pravilo predviđa produženje osnovnog roka za 30 dana. Ako je produženje važeće, najduži rok je zato 120 dana. Iz ove odredbe ne proizlazi ponovljeno produženje.
Da li je opća napomena o velikom opterećenju dovoljna?
Opća napomena ne zamjenjuje izuzetne i dovoljno obrazložene okolnosti povezane sa složenošću konkretnog zahtjeva. Obavijest mora biti saopštena i prije isteka osnovnog roka procesnim nalogom.