Aktuelno

Završetak postupka boravka: povlačenje zahtjeva prema § 13 AVG

Kako završiti otvoreni postupak boravka prema § 13 stav 7 AVG i razlikovati povlačenje od promjene svrhe ili nedostavljanja dokumenata.

17. rujna 2026.
Postupak
Mag. Mirela Saric, advokatica

Prema § 13 stav 7 AVG zahtjev se može povući u svakoj fazi postupka. Ko želi svjesno završiti otvoreni postupak boravka treba nadležnom organu poslati jasnu izjavu koja se odnosi na konkretni zahtjev i sačuvati dokaz o prijemu.

Povlačenje zahtjeva je posebna procesna radnja. Razlikuje se od izmjene zahtjeva prema § 13 stav 8 AVG i od odgovora na poziv za otklanjanje nedostataka. Samo nedostavljanje dokumenata ne izražava istu odluku na jasan način.

Prije povlačenja provjerite tačan zahtjev, eventualno rješenje, sadašnju osnovu boravka i planirani novi zahtjev. Povlačenje ne rješava pitanja naknade i boravka jednako u svakom slučaju.

Razjasnite postupak

Da li je povlačenje NAG zahtjeva pravi korak?

Ova provjera razlikuje svjesno povlačenje od promjene svrhe, dostavljanja dokumenata i već izdatog rješenja.

Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.

01 Pitanje 1

Kakav je status postupka?

Svi putevi na jednom mjestu

Pregled svih odgovora.

01

Rješenje i povlačenje provjerite odvojeno

Nakon izdatog rješenja prvo provjerite dostavu, razloge i odgovarajući pravni lijek. Povlačenje prvobitnog zahtjeva ne zamjenjuje provjeru mogućnosti žalbe. Sačuvajte rješenje i podatke o dostavi.

02

Status postupka razjasnite na osnovu spisa

Zahtjev, potvrdu prijema, dopise organa i dokumente o dostavi složite hronološki. Tek tada se može procijeniti da li je postupak još otvoren i koja je izjava odgovarajuća.

03

Promjenu svrhe provjerite kao poseban korak

Promjena svrhe boravka odnosi se na sadržaj postupka. § 13 stav 8 AVG dopušta izmjenu početnog zahtjeva u zakonskim granicama. Uporedite sadašnji i traženi naslov prije izjave o povlačenju.

04

Dokumente dostavite ciljano

Nedostajući dokumenti ili tražena izjava prvo upućuju na odgovor organu. Poziv za otklanjanje nedostataka i dobrovoljno povlačenje imaju različite posljedice. Zabilježite rok i sadržaj dopisa.

05

Pripremite jasnu izjavu o povlačenju

Označite organ, broj predmeta i konkretni početni zahtjev. Jasno navedite da se taj zahtjev povlači. Sačuvajte poslanu izjavu i dokaz o prijemu.

06

Izjavu pošaljite jasno i dokazivo

Nejasna poruka može izazvati spor o sadržaju, pripadnosti ili identitetu. Povlačenje pošaljite dokazivim putem nadležnom organu i zatražite pisanu potvrdu prijema.

§ 13 stav 7 AVG dopušta povlačenje u svakoj fazi

§ 13 stav 7 AVG propisuje da se podnesci mogu povući u svakoj fazi postupka. U postupku boravka to znači dobrovoljni završetak konkretnog zahtjeva.

Izjava mora biti takva da se može povezati s pravim postupkom. Naziv zahtjeva, broj predmeta, ime i nadležni organ omogućavaju tu vezu. Kratka pisana izjava s dokazivim slanjem olakšava kasniju provjeru.

Prije slanja provjerite da li je rješenje već izdato i da li planirate drugi zahtjev ili pravni lijek. Ta pitanja pripadaju planiranju postupka i ne rješavaju se samo riječju povlačenje.

Izjava mora jasno označiti sadržaj i zahtjev

§ 13 AVG u načelu dopušta podneske u više oblika. Kod povlačenja je praktično poslati jasnu i dokumentovanu izjavu nadležnom organu. U izjavi treba označiti konkretni zahtjev i jasno navesti da se povlači.

Sačuvajte poslanu poruku, priloge, potvrdu prijema i vrijeme slanja. Ako postoje sumnje u identitet podnosioca ili autentičnost podneska, primjenjuju se posebna pravila prema § 13 stav 4 AVG. Jasna oznaka pomaže da se ta pitanja rano razjasne.

Telefonska poruka u pojedinačnom slučaju može ostaviti pitanja o vezi sa zahtjevom i sadržaju. Pisana potvrda stvara pouzdanu osnovu za daljnje planiranje boravka i postupka.

Povlačenje i izmjena imaju različit cilj

§ 13 stav 8 AVG odnosi se na izmjenu zahtjeva kojim je postupak pokrenut. Ona je moguća do eventualnog zatvaranja dokaznog postupka u zakonskim granicama, ako se time ne mijenja suština predmeta i ne dira nadležnost.

Ko želi promijeniti svrhu boravka ima drugačiji cilj od osobe koja želi završiti otvoreni postupak. Prije izmjene treba tačno odrediti traženi naslov i njegove posebne uslove.

Vodič o promjeni svrhe boravka objašnjava kada treba provjeriti drugi naslov i novi zahtjev. Povlačenje ne treba koristiti samo zato što sadašnja svrha više ne odgovara.

§ 19 stav 2 NAG ograničava paralelne zahtjeve

Prema § 19 stav 2 NAG, razlog boravka mora biti tačno naveden u zahtjevu. Odredba zabranjuje, između ostalog, istovremeno podnošenje više zahtjeva i nove zahtjeve dok je postupak prema NAG-u otvoren.

Ko planira drugi boravišni naslov mora zato zajedno provjeriti postojeći status postupka i planirani novi zahtjev. Samo podnošenje drugog zahtjeva ne rješava sukob automatski.

Povlačenje jednog postupka i kasniji novi zahtjev su odvojeni koraci po vremenu i sadržaju. Zabilježite kada je organ povezao povlačenje sa spisom i koji uslovi važe za sljedeći zahtjev.

Nedostajući dokumenti nisu izričito povlačenje

Prema § 13 stav 3 AVG nedostaci pisanog podneska u načelu vode do mogućnosti otklanjanja. Organ može odrediti primjeren rok i vezati odbacivanje za neotklanjanje nedostatka u roku.

Nedostavljanje dokumenata ne izražava istu jasnu odluku kao dobrovoljno povlačenje. Zato treba odvojeno provjeriti konkretan zahtjev organa, rok i posljedice nepostupanja.

Vodič o dokumentima, ispravama i prevodima pomaže urediti dokaze. Ako je spis nejasan, uvid u spis NAG postupka može razjasniti sljedeći korak.

Prije novog zahtjeva odvojeno provjerite posljedice

Povlačenje odgovara na pitanje treba li se postojeći postupak nastaviti. Ono ne rješava naknade, zakonitost boravka ili uslove drugog naslova jednako u svakom slučaju.

Naknade se uređuju prema odgovarajućoj zakonskoj odredbi. Vodič o NAG naknadama i povratu obrađuje to pitanje odvojeno.

Prije novog zahtjeva zajedno provjerite sadašnji naslov, datum isteka, tačnu novu svrhu, nadležni organ i potrebne dokaze. Stranica o zahtjevu za boravišnu dozvolu prikazuje opšti put podnošenja.

Česta pitanja o povlačenju zahtjeva

Mogu li povući NAG zahtjev u svakoj fazi?

§ 13 stav 7 AVG propisuje da se podnesci mogu povući u svakoj fazi postupka. Izjava mora biti jasno povezana s konkretnim zahtjevom i nadležnim organom.

Da li je nedostavljanje dokumenata isto što i povlačenje?

Ne. Nedostavljanje dokumenata nije izričito dobrovoljno povlačenje. Treba provjeriti zahtjev organa, rok i posljedice koje su navedene u dopisu.

Da li je povlačenje isto što i promjena svrhe?

Ne. Povlačenje završava obradu konkretnog zahtjeva. Promjena svrhe odnosi se na izmjenu u granicama § 13 stav 8 AVG ili na poseban zahtjev prema odgovarajućem pravilu NAG-a.

Smijem li podnijeti drugi NAG zahtjev dok prvi traje?

§ 19 stav 2 NAG zabranjuje nove zahtjeve dok je NAG postupak otvoren. Prije novog zahtjeva treba razjasniti postojeći postupak i planirano povlačenje ili izmjenu.

Da li se nakon povlačenja naknada automatski vraća?

Povlačenje ne stvara automatski pravo na povrat u svakom slučaju. Pravo zavisi od konkretne odredbe o naknadi i primjenjive zakonske osnove.