Odvojeno provjerite rješenje i pravni lijek
Sačuvajte dokaz dostave, izreku, obrazloženje i pouku o pravnom lijeku. Tekst o odbijenom NAG zahtjevu i žalbi odnosi se na fazu nakon rješenja.
Sumnja na fiktivni brak: šta istraga prema članu 37 stav 4 NAG znači za postupak
Sumnja na fiktivni brak prema članu 37 stav 4 NAG: policijska istraga, rok od tri mjeseca, jedno produženje i uticaj na tužbu zbog šutnje organa.
2. listopada 2026.
Postupak
Mag. Mirela Saric, advokatica
Član 37 stav 4 NAG uređuje poseban istražni korak. Ako organ tokom radnje prema NAG-u ima obrazloženu sumnju da kod određene osobe postoji fiktivni brak, fiktivno registrovano partnerstvo ili fiktivno usvojenje, obavještava nadležnu pokrajinsku policijsku direkciju.
To obavještenje zaustavlja tok roka prema članu 8 VwGVG sve dok ne stigne obavijest prema članu 110 FPG. Zato su važni početak istrage, rok od tri mjeseca i moguće jednokratno produženje.
Obavještenje o sumnji još nije negativna odluka o boravišnoj dozvoli. Treba ga odvojiti od općih uslova za dozvolu i od kasnijeg pravnog lijeka protiv rješenja.
Stanje postupka
Koja informacija postoji o istrazi?
Provjera razvrstava obavještenje o sumnji, rezultat pokrajinske policijske direkcije i već dostavljeno rješenje.
Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.
Šta je trenutno poznato u NAG postupku?
Svi putevi na jednom mjestu
Pregled svih odgovora.
Razvrstajte dopis i stanje spisa
Utvrditi da li je dopis poziv, zahtjev za izjavu ili formalno obavještenje o istrazi. Tačan procesni korak određuje koja reakcija i koji dokumenti imaju smisla.
Rezultat istrage uporedite sa NAG zahtjevom
Obavještenje da ne postoji fiktivni brak, fiktivno partnerstvo ili fiktivno usvojenje završava ovaj poseban istražni korak. Organ i dalje mora procijeniti zahtjev prema ostalim zakonskim uslovima.
Dokumentujte rok od tri mjeseca i stanje spisa
Provjerite kada je obavještenje stiglo pokrajinskoj policijskoj direkciji i da li je u roku od tri mjeseca blagovremeno najavljeno obrazloženo produženje. Bez takvog obavještenja član 37 stav 4 NAG predviđa zakonsku posljedicu za organ.
Razvrstajte jedno produženje do dva mjeseca
Produženje pretpostavlja da je policijska direkcija u prva tri mjeseca obrazloženo saopštila da istraga nije završena. Sačuvajte datum, razloge i naredni period u spisu.
Kada se primjenjuje član 37 stav 4 NAG
Odredba pretpostavlja da organ upravo preduzima radnju prema NAG-u i da ima obrazloženu sumnju u vezi s određenom osobom. Sumnja se mora odnositi na fiktivni brak, fiktivno registrovano partnerstvo ili fiktivno usvojenje.
Član 30 NAG uređuje materijalnu granicu pozivanja na brak ili registrovano partnerstvo. Bračni ili registrovani partneri koji ne vode zajednički porodični život u smislu člana 8 EKLJP ne mogu se na taj odnos pozivati radi izdavanja ili zadržavanja boravišne dozvole. Tekst o dovođenju bračnog partnera u Austriju bavi se pripremom porodičnog zahtjeva.
Član 37 stav 4 NAG zato stvara posebnu procesnu putanju za razjašnjenje pred policijskim organom. On sam ne odgovara na pitanje da li su stanovanje, zdravstveno osiguranje, sredstva za izdržavanje i ostali uslovi dozvole ispunjeni.
Šta obavještenje znači za rok
Obavještenje pokrajinskoj policijskoj direkciji zaustavlja tok roka prema članu 8 VwGVG sve dok ne stigne obavijest prema članu 110 FPG. Član 8 VwGVG odnosi se na tužbu zbog povrede obaveze odlučivanja i u pravilu polazi od šest mjeseci, ako zakon ne propisuje kraći ili duži rok odlučivanja.
Zastoj se zato odnosi na računanje vremena važnog za tužbu zbog šutnje organa. On automatski ne produžava svaki rok u NAG postupku i ne zamjenjuje odgovor na zahtjev organa.
Ko želi provjeriti stanje postupka treba zajedno sa NAG spisom pregledati obavještenje o sumnji, njegov prijem kod policijske direkcije i kasnije dopise. Oblast o odbijanju i žalbi objašnjava put nakon rješenja.
Tri mjeseca i jedno produženje
Prema članu 110 FPG, pokrajinska policijska direkcija u pravilu saopštava rezultat istrage u roku od tri mjeseca. Ako u tom roku obrazloženo saopšti da istraga još nije završena, rok za obavijest produžava se jednom za još dva mjeseca.
Ako policijska direkcija saopšti da ne postoji fiktivni brak, fiktivno partnerstvo ili fiktivno usvojenje, ili ako u roku od tri mjeseca ne stigne obavijest, član 37 stav 4 NAG predviđa zakonsku posljedicu za organ. Organ treba polaziti od toga da brak, registrovano partnerstvo ili usvojenje postoji, osim ako je blagovremeno dato obrazloženo obavještenje o produženju.
Ta pretpostavka odnosi se na postojanje odnosa. Ona sama ne izdaje boravišnu dozvolu. Organ i dalje procjenjuje cijeli zahtjev i moguće prepreke za izdavanje.
Koje dokumente sada treba složiti u spis
Za hronologiju zajedno složite potpuni zahtjev, dopise organa, pozive, zapisnike i sve dokaze o porodičnom odnosu. Označite datum svake dostave i svakog odgovora organa ili pokrajinske policijske direkcije.
Član 19 stav 2 NAG traži isprave i dokazna sredstva potrebna za nedvosmisleno utvrđivanje identiteta i činjenica. Spis zato treba pokazati koje objašnjenje pripada kojem dokumentu i na koje pitanje dokaz odgovara.
Provjerite da li spis pokazuje kada je organ obavijestio pokrajinsku policijsku direkciju i da li je dato obavještenje o produženju. Kontrolna lista za spajanje porodice pomaže pri slaganju općih dokaza.
Odvojite sumnju, rješenje i pravni lijek
Istraga prema članu 37 stav 4 NAG predstavlja međukorak u tekućem postupku. Kasnije rješenje mora samostalno pokazati odlučne činjenice i pravne osnove. Član 11 stav 1 tačka 4 NAG navodi fiktivni brak, fiktivno registrovano partnerstvo ili fiktivno usvojenje prema članu 30 stav 1 ili 2 kao prepreku za izdavanje.
Nakon dostave rješenja treba pratiti njegovu pouku o pravnom lijeku. Zastoj roka iz člana 37 stav 4 NAG odnosi se na rok prema članu 8 VwGVG i treba ga odvojiti od roka za žalbu protiv rješenja. Tekst o odbijenom NAG zahtjevu, žalbi i rokovima objašnjava tu narednu procesnu fazu.
Redoslijed je zato sljedeći: utvrditi istragu i obavještenja, pregledati potpuni spis, provjeriti rješenje nakon dostave i tek onda razvrstati odgovarajući pravni lijek.
Česta pitanja o sumnji na fiktivni brak
Da li je obavještenje o sumnji već odbijanje boravišne dozvole?
Ne. Ono pokreće posebnu istragu. Organ i dalje mora odlučiti o zahtjevu prema preostalim zakonskim uslovima.
Koliko vremena pokrajinska policijska direkcija ima za istragu?
Član 110 FPG u pravilu predviđa tri mjeseca za saopštavanje rezultata. Jedno produženje od dva mjeseca moguće je ako policijska direkcija u prva tri mjeseca obrazloženo saopšti da istraga nije završena.
Šta znači zastoj prema članu 37 stav 4 NAG?
Obavještenje zaustavlja tok roka prema članu 8 VwGVG do prijema obavijesti prema članu 110 FPG. Član 8 VwGVG odnosi se na tužbu zbog šutnje organa. Ostale rokove treba posebno provjeriti.
Da li nedostatak obavještenja znači da se dozvola mora izdati?
Ne. Član 37 stav 4 NAG uređuje pretpostavku da brak, registrovano partnerstvo ili usvojenje postoji za ovaj istražni korak. Preostali uslovi i moguće prepreke za izdavanje ostaju otvoreni.
Šta treba uraditi nakon dostavljenog rješenja o odbijanju?
Sačuvajte potpuno rješenje i dokaz dostave i pročitajte pouku o pravnom lijeku. Žalba protiv rješenja ima vlastiti rok i ne smije se miješati sa zaustavljenim rokom za tužbu zbog šutnje organa prema članu 8 VwGVG.