Aktuelno

Zahtjev za boravišnu dozvolu u konzulatu: postupak prije prosljeđivanja

Član 22 NAG-a uređuje ulogu nadležnog austrijskog predstavništva, nalog za otklanjanje navedenih nedostataka i prosljeđivanje zahtjeva.

4. listopada 2026.
Postupak
Mag. Mirela Saric, advokatica

Član 22 NAG-a uređuje prve procesne korake kada se prvi zahtjev podnosi u austrijskom diplomatsko-konzularnom predstavništvu u inostranstvu. Mjesno nadležno predstavništvo treba da pomogne da zahtjev bude tačan i potpun, evidentira podatke iz zahtjeva i proslijedi predmet nadležnom organu u Austriji.

Zakon razlikuje podnošenje zahtjeva predstavništvu koje nije mjesno nadležno od nedostataka koji se mogu otkloniti prema članu 22 stav 2 NAG-a. U prvom slučaju zahtjev se odbacuje i podnosilac se upućuje na nadležno predstavništvo. Za navedene nedostatke organ mora istovremeno odrediti primjeren rok za otklanjanje.

Ovaj tekst govori o obradi zahtjeva u konzulatu ili ambasadi. Šire pitanje gdje se podnosi prvi zahtjev objašnjeno je u vodiču o podnošenju u Austriji ili inostranstvu.

Utvrdite u kojoj je fazi vaš zahtjev

Sljedeći korak zavisi od toga da li je zahtjev još u predstavništvu, da li ste dobili nalog za dopunu ili je predmet već proslijeđen.

Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.

01 Pitanje 1

Koja situacija najbolje opisuje vaš zahtjev?

Svi putevi na jednom mjestu

Pregled svih odgovora.

01

Razlikujte prijem zahtjeva od odluke o dozvoli

Nadležno predstavništvo pomaže da zahtjev bude tačan i potpun, evidentira podatke i prosljeđuje predmet. Ovaj korak ne potvrđuje da će boravišna dozvola biti odobrena.

02

Uporedite nedostatak sa nalogom i rokom

Član 22 stav 2 NAG-a navodi uslove koji mogu dovesti do naloga za otklanjanje nedostatka. Pažljivo pročitajte šta se traži i koji primjeren rok je odredilo predstavništvo.

03

Nadležnost konzulata je posebno pitanje

Ako predstavništvo nije mjesno nadležno, član 22 stav 1 NAG-a nalaže da odbaci zahtjev bez daljnjeg postupka i uputi podnosioca na nadležno austrijsko predstavništvo.

04

Sljedeću fazu vodi austrijski nadležni organ

Član 22 stav 1 NAG-a kao primaoca navodi nadležnog guvernera pokrajine (Landeshauptmann), odnosno Savezni ured za strance i azil za zahtjev prema članu 46a. Sačuvajte obavijest o prosljeđivanju i pratite eventualne nove zahtjeve tog organa.

Šta austrijsko predstavništvo radi prije prosljeđivanja

Član 22 stav 1 NAG-a obavezuje mjesno nadležno austrijsko predstavništvo u inostranstvu da pomogne da zahtjev bude tačan i potpun, evidentira podatke iz zahtjeva i proslijedi predmet nadležnom organu u Austriji. Ova odredba opisuje pripremni korak. Ona ne potvrđuje da su ispunjeni uslovi za izdavanje boravišne dozvole.

Kao primaoca zahtjeva odredba navodi nadležnog guvernera pokrajine (Landeshauptmann). Za zahtjev prema članu 46a NAG-a navodi Savezni ured za strance i azil (BFA). Predmet tako prelazi iz faze prijema u konzulatu u sljedeću fazu postupka pred nadležnim austrijskim organom.

Ovo pravilo uređuje obradu zahtjeva u predstavništvu. Ne odgovara na odvojeno pitanje da li se prvi zahtjev mora podnijeti u inostranstvu ili se može predati u Austriji.

Šta se dešava ako konzulat nije mjesno nadležan

Zahtjev se podnosi austrijskom predstavništvu koje je mjesno nadležno. Ako primljeno predstavništvo nije nadležno, član 22 stav 1 NAG-a nalaže da odbaci zahtjev bez daljnjeg postupka i podnosioca uputi na nadležno austrijsko predstavništvo.

Ta posljedica se razlikuje od naloga za otklanjanje navedenog nedostatka. Član 22 stav 1 ne predviđa rok za dopunu zahtjeva koji je poslan pogrešnom predstavništvu. Prije predaje provjerite nadležni konzularni okrug i postupite prema uputi ako predstavništvo utvrdi problem nadležnosti.

Koje nedostatke obuhvata član 22 stav 2 NAG-a

Član 22 stav 2 navodi kada konzularni organ mora naložiti otklanjanje nedostatka. Upućuje na uslove iz člana 19 stav 1 i člana 21a stav 1 NAG-a, na propisani obrazac ili način podnošenja prema uredbi iz člana 19 stav 3, uključujući korištenje službeno propisanog obrasca, kao i na neplaćenu taksu za podnesak.

Član 19 stav 3 omogućava da se uredbom odrede dokazi i dokumenti koji se prilažu zahtjevu te propisani oblik i način predaje. Potrebni dokumenti zato zavise od tražene boravišne dozvole i primjenjivih pravila. Član 22 stav 2 nije univerzalna kontrolna lista za svaku dozvolu niti konačna ocjena dokaza za izdavanje dozvole. Ako se u obavijesti traži nešto izvan navedenih uslova, provjerite pravni osnov koji je organ naveo i nemojte pretpostaviti da za svaki zahtjev važi isti postupak.

Kako se određuje rok za dopunu

Konzularni organ mora istovremeno s nalogom odrediti primjeren rok za otklanjanje nedostatka. Član 22 stav 2 ne propisuje isti broj dana za svaki slučaj, na primjer 14 dana. Važi rok iz konkretnog naloga. Zabilježite kada ste ga primili i do kada odgovor mora stići predstavništvu.

Ako nedostatak ne otklonite u određenom roku, zakon propisuje da se postupak bez daljnjeg obustavlja. To se razlikuje od odbacivanja zahtjeva i upućivanja na nadležno predstavništvo kada konzulat nije mjesno nadležan. Odredba ne predviđa da se boravišna dozvola automatski izdaje ako podnosilac odgovori.

Šta provjeriti kada stigne obavijest konzulata

Pročitajte cijelu obavijest i utvrdite koji se nedostatak navodi, šta treba ispraviti, kako se odgovor predaje i koji rok važi. Ako se traži obrazac ili dokaz, provjerite zahtjeve za boravišnu dozvolu koju ste zatražili. Ako se radi o taksi za podnesak, sačuvajte dokaz o uplati i priložite ga uz odgovor kada je to primjereno.

Dopunu predajte na način koji je navelo predstavništvo. Sačuvajte kopiju predanih dokumenata i dokaz o dostavi. Ako nije jasno koji se uslov ili rok primjenjuje, odmah zatražite pojašnjenje od organa koji je izdao nalog, najbolje pisanim putem. Nemojte preuzimati rok ili spisak dokumenata iz postupka za drugu vrstu dozvole.

Opći nalog za dopunu prema članu 13 stav 3 austrijskog Zakona o općem upravnom postupku (AVG) zasebna je procesna tema. Vodič o odgovoru na nalog za dopunu u NAG postupku objašnjava to pravilo. Ne treba ga poistovjećivati s tekstom člana 22 stav 2 NAG-a.

Pitanja o konzularnom postupku

Da li konzulat odlučuje hoće li boravišna dozvola biti odobrena?
Član 22 stav 1 NAG-a daje mjesno nadležnom predstavništvu pripremnu ulogu: ono pomaže da zahtjev bude tačan i potpun, evidentira podatke i prosljeđuje predmet organu koji zakon navodi. O dozvoli se odlučuje u sljedećoj fazi postupka u Austriji.
Šta ako sam zahtjev predao pogrešnom austrijskom konzulatu?
Zahtjev se predaje mjesno nadležnom predstavništvu. Ako organ koji ga je primio nije nadležan, član 22 stav 1 NAG-a nalaže da odbaci zahtjev bez daljnjeg postupka i uputi vas na nadležno predstavništvo.
Da li rok za dopunu uvijek iznosi 14 dana?
Ne. Član 22 stav 2 NAG-a ne propisuje opći rok od 14 dana. Konzularni organ mora istovremeno odrediti primjeren rok. Provjerite rok naveden u svojoj obavijesti.
Šta se dešava ako ne otklonim nedostatak na vrijeme?
Član 22 stav 2 NAG-a propisuje da se postupak bez daljnjeg obustavlja ako nedostatak nije otklonjen u određenom roku. To nije ista posljedica kao upućivanje na mjesno nadležan konzulat.
Da li svaki nedostajući dokument dovodi do istog postupka?
Član 22 stav 2 upućuje na određene uslove, propisane obrasce i način predaje te taksu za podnesak. Da li se konkretan dokument odnosi na ta pravila zavisi od uslova za traženu boravišnu dozvolu i razloga navedenog u obavijesti.