Dužnost saradnje prema članu 29 NAG i članu 19 NAG: pripremite identitet, pasoš i istinite izjave i razjasnite razlike u ispravama tokom postupka.
Ko podnosi zahtjev za boravišnu dozvolu prema NAG, ulazi u postupak koji ima dvije razine. Sa jedne strane stoji saradnja stranke. Član 29 stav 1 NAG izričito propisuje da stranac ima obavezu saradnje u postupku. Sa druge strane stoji obaveza organa da postupak vodi po službenoj dužnosti prema članu 39 stav 2 AVG. Obje razine se prepliću i zajedno nose izvođenje dokaza.
U središtu saradnje nalaze se tri stalna pitanja. Ko je lice nedvojbeno, koja svrha boravka se prati i kojim ispravama se činjenice mogu utvrditi bez sumnje. Član 19 stav 2 NAG traži tačno navođenje svrhe boravka i podnošenje isprava i dokaznih sredstava za nedvojbeno utvrđivanje identiteta i činjeničnog stanja. Iz ove strukture proizlaze konkretni dokazi koje podnosilac aktivno stavlja na uvid.
Ovaj tekst uređuje saradnju kao pravno načelo, obrađuje utvrđivanje identiteta i ulogu putne isprave, opisuje postupanje sa razlikama u ispravama, razjašnjava odnos prema službenom ispitivanju i posebno obrađuje dva posebna područja. DNA analizu kod tvrđenog srodstva prema članu 29 stav 2 NAG i multifaktorsku dijagnostiku starosti kod sumnjive maloljetnosti prema članu 29 stav 4 NAG.
Za osnovni put dokaza članak o Dokumentima u NAG zahtjevu ostaje središnji. Lično pojavljivanje i biometriju obrađuje tekst Lično pojavljivanje i biometrijski podaci.
Provjera razvrstava pitanje, putnu ispravu i poziv organa. Na osnovu rezultata može se poslati upit sa odabranim kontekstom.
Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.
Za prvi zahtjev uredite identitet, svrhu i nedvojbeno utvrđivanje činjenica prema članu 19 stav 2 NAG. Pasoš, isprave o ličnom stanju sa ovjerenim prevodom i dokazi vezani za svrhu čine osnovni set. Uz to koristi Kontrolna lista Dokumenti i prevodi.
Odstupanja u pisanju ili datumu rođenja ne vode automatski ka odbijanju. Član 39 stav 2 AVG obavezuje organ na ispitivanje po službenoj dužnosti; član 29 stav 1 NAG traži vašu aktivnu saradnju. Vezu potvrdite dopunskim ispravama, konzularnim potvrdama ili strukturiranom hronologijom. Vidi Dokumenti i prevodi.
Stariji upisi u pasošu i ranije isprave iz zemlje porijekla nisu razlog za odbijanje. Dostavite lanac isprava bez praznina, obrazložite pravila transliteracije i uredite redoslijed hronološki. Za ovjereni prevod i apostille vidjeti Kontrolna lista Dokumenti i prevodi.
Kod naloga za dopunu važni su rok, potpunost i dokazivo podnošenje. Odgovorite strukturirano, ne na pojedinačne rečenice; kontekst proizlazi iz cijelog rješenja. Detalje daje tekst Kako pravilno odgovoriti na nalog za dopunu uz pojmovnik Nalog za dopunu.
Zahtjev se podnosi lično; potrebni biometrijski podaci se dostavljaju prema članu 19 stav 4 NAG. Detalji u tekstu Lično pojavljivanje i biometrijski podaci. Kod produženja postoje olakšice ako su podaci već zabilježeni.
Kada za tvrđeno srodstvo nedostaju pouzdane isprave, prema članu 29 stav 2 NAG DNA analiza se može izvršiti na zahtjev i o trošku stranca. Izostanak zahtjeva ne smatra se odbijanjem i nema uticaja na ocjenu dokaza. Prvo bi trebalo pokušati konzularne puteve i dopunske isprave. Porodični kontekst u tekstu Djeca, spajanje porodice i starateljstvo.
Kod sumnjive maloljetnosti član 29 stav 4 NAG dopušta multifaktorsku dijagnostiku starosti uključujući radiološke preglede. Ona mora biti najblaži mogući zahvat, prinudna sredstva su isključena i u sumnji se odlučuje u korist stranca. Za pitanje imena i isprava vidjeti Promjena imena i isprave.
Član 29 stav 1 NAG jasno propisuje da stranac ima obavezu saradnje u postupku. Saradnja nije stvar diskrecije niti sporedan aspekt; ona je dio postupka i djeluje u svakoj fazi, od prvog zahtjeva do produženja. Kada organ traži izjave ili isprave, stranka se odaziva u granicama zakona.
Saradnja dopunjuje opću obavezu poticanja postupka prema članu 39 stav 2a AVG. Stranke iznose sve što je potrebno za utvrđivanje činjeničnog stanja, i to blagovremeno i potpuno. Zakašnjelo iznošenje se u pojedinim slučajevima može uzeti u obzir, ali je u napetosti sa ekonomičnošću postupka.
Važna je granica saradnje. Ona ne prisiljava na izmišljene odgovore niti traži znanje koje stranci nije dostupno. Ali traži istinit prikaz onoga što se zna i podnošenje razumnih isprava i dokaza.
Član 19 stav 1 NAG uređuje podnošenje. Zahtjevi za boravišnu dozvolu podnose se lično kod organa. Kod poslovno nesposobnih zakonski zastupnik dolazi lično. Lična komponenta služi utvrđivanju identiteta i priprema kasnije preuzimanje biometrijskih podataka.
Član 19 stav 2 NAG uređuje sadržajnu stranu. Svrha boravka se navodi precizno. Miješane svrhe i više istovremenih zahtjeva nisu dozvoljeni. Potrebne dozvole se dokazuju prije izdavanja. Stranac podnosi isprave i dokazna sredstva za nedvojbeno utvrđivanje identiteta i činjenica.
Identitet obuhvata građansko ime u aktuelnom pisanju, datum rođenja, mjesto rođenja i državljanstvo. Kada se ranije pisanje razlikuje ili je nastupila promjena imena brakom ili razvodom, lanac isprava uređuje vezu. Vidi članak o promjeni imena i boravišnoj kartici.
Putna isprava je u središtu provjere identiteta. Član 19 stav 2 NAG traži isprave i dokaze za nedvojbeno utvrđivanje; pasoš je centralni gradivni element. Zahtjevi za samu ispravu proizlaze iz odgovarajućih odredbi propisa o strancima i obrazaca Saveznog ministarstva unutrašnjih poslova.
U praksi se javljaju dvije stalne teme. Prvo, istek važenja. Nosioci važeće dozvole čiji pasoš ističe orijentaciju nalaze u tekstu Pasoš ističe. Drugo, transliteracija i redoslijed imena. Kada pasoš i isprave o ličnom stanju odstupaju, strukturirano objašnjenje uz ovjereni prevod uređuje vezu.
Podnosilac zahtjeva treba imati pasoš u dobrom stanju uz dovoljno slobodnog prostora. Nedostajuće stranice, nečitki upisi ili mašinski čitljive zone sa oštećenjima biće spomenute u postupku i stranka će imati priliku da razjasni stanje ili pribavi zamjenu.
Istinite izjave su srž saradnje. Stranka iznosi ono što zna, prilaže ono što ima i objašnjava gdje postoje praznine ili protivrječnosti. Ova otvorenost nije slabost pozicije; ona je preduslov za solidnu ocjenu dokaza.
Razlike između pasoša, rodnog lista, vjenčanog lista ili starijih identifikacionih dokumenata ne vode automatski ka odbijanju. Javljaju se redovno kada se imena transliteriraju iz jednog pisma u drugo, kada se redoslijed ličnog i porodičnog imena drugačije vodi ili kada historijske isprave slijede druge konvencije. Razjašnjenje se vrši u tekućem postupku.
Provjeren pristup je kratka hronologija varijanti imena, uz ovjerene prevode sa napomenom o transliteraciji i, gdje treba, konzularne potvrde. Organ ove elemente unosi u ocjenu dokaza. Vidi i dokumente i prevode uz Kontrolnu listu Dokumenti i prevodi.
Član 39 stav 2 AVG utvrđuje načelo službenog ispitivanja. Organ vodi postupak po načelima svrsishodnosti, brzine, jednostavnosti i uštede troškova. Nije vezan zahtjevima i navodima u smislu da bi bio spriječen da sam istražuje. Sumnjive tačke razjašnjava aktivno.
Strana obaveze prema članu 29 stav 1 NAG i članu 19 stav 2 NAG stoji stoga uz, a ne umjesto službenog ispitivanja. Ko strukturirano iznosi vlastite navode, olakšava ispitivanje; ko ćuti, ne olakšava ga, ali ga ni automatski ne sprečava. Organ može postavljati pitanja, prikupljati podatke i tražiti isprave.
Za praktičnu pripremu saradnja je bolji put. Ko unaprijed razmatra pitanja, štedi naloge za dopunu i skraćuje postupak. Kada je nalog za dopunu već izdat, pomaže tekst o pravilnom odgovoru.
Član 29 stav 2 NAG uređuje posebnu situaciju. Kada se tvrdi srodstvo, a pouzdane isprave nisu dostupne, na zahtjev i o trošku stranca može se izvršiti DNA analiza. Izostanak zahtjeva nije odbijanje i nema uticaja na ocjenu dokaza. DNA put stoji otvoren; ne nameće se.
Član 29 stav 4 NAG odnosi se na sumnjivu maloljetnost. Kada je starost sumnjiva, može se izvršiti multifaktorska dijagnostika uključujući radiološke preglede. Mora biti najblaži mogući zahvat. Prinudna sredstva su isključena. U slučaju sumnje odlučuje se u korist stranca.
Oba pravila su posebna područja. Ne postaju standardna praksa. Ko ih razmatra ili se sa njima susreće, treba strukturirano provjeriti uslove, razumnost i dokaznu vrijednost te zadržati pravilo sumnje u korist stranca.
Član 19 stav 4 NAG traži da se potrebni podaci evidencije stave na raspolaganje pri podnošenju. Odbijanje vodi ka odbacivanju zahtjeva. Kod zahtjeva za produženje postoje olakšice ako su podaci već zabilježeni i ažuriranja nisu potrebna.
Uzimanje se obično vrši otiscima prstiju, fotografijom i potpisom. Dio je ličnog pojavljivanja i obrađen je u tekstu Lično pojavljivanje i biometrijski podaci. Strukturirana priprema termina štedi ponovne pozive.
Djeca i lica koja treba njega tretiraju se prema važećim pravilima. Za spajanje porodice pomaže tekst Djeca i spajanje porodice; tematska stranica Dokumenti i rokovi daje osnovnu strukturu.
U praksi se dobro pokazuje čvrst obrazac razvrstavanja. Pasoš i isprave o ličnom stanju sa ovjerenim prevodom čine identitetski blok. Slijede dokazi vezani za svrhu, smještaj, zdravstveno osiguranje i sredstva za život. Hronologije i objašnjenja dopunjuju isprave tamo gdje razlike traže razjašnjenje.
Ako u toku postupka bude izdat nalog za dopunu, važni su rok, potpunost i dokazivo podnošenje. Tematska stranica Zahtjev za boravišnu dozvolu uređuje ukupni tok. Za dostavu rješenja i rok za žalbu pomaže tekst Dostava, rok i žalba.
Kada je zakazano pravo na izjašnjenje, izjave pripadaju u postupak blagovremeno i uređeno. Tekst Pravo na izjašnjenje i odgovor i tekst Uvid u spis i izjava daju strukturu. Živa saradnja skraćuje postupak i jača dokaznu poziciju.
Ne. Odstupanja u pisanju ili redoslijedu između pasoša i isprava o ličnom stanju nisu automatski razlog za odbijanje. Organ ispituje po službenoj dužnosti prema članu 39 stav 2 AVG; stranka prilaže razumne isprave i objašnjenja prema članu 29 stav 1 NAG i članu 19 stav 2 NAG. Kratka hronologija sa ovjerenim prevodom po pravilu razjašnjava vezu.
Ne. Prema članu 29 stav 2 NAG DNA analiza kod tvrđenog srodstva vrši se samo na zahtjev i o trošku stranca. Izostanak zahtjeva izričito nije odbijanje i nema uticaja na ocjenu dokaza. Prvo bi trebalo pokušati konzularne puteve i dopunske isprave.
Član 29 stav 4 NAG dopušta multifaktorsku dijagnostiku starosti uključujući radiološke preglede. Mora biti postavljena kao najblaži mogući zahvat, prinudna sredstva su isključena i u sumnji se odlučuje u korist stranca. Uslovi su uski i provjeravaju se u pojedinačnom slučaju.
Pripremite hronološki pregled svih varijanti imena i potkrijepite ga ovjerenim prevodom, napomenom o transliteraciji i, gdje treba, konzularnom potvrdom. Time identitet postaje moguće nedvojbeno pripisati i organ može saradnju prema članu 29 stav 1 NAG unijeti u ocjenu dokaza.