Dozvola za nastanjenje za umjetnike: razdvojiti rad i dokaze: uslovi, dokazi i sljedeći koraci u NAG postupku.
Dozvola za nastanjenje za umjetnike po § 43a NAG poseban je aufenthaltstitel za državljane trećih zemalja čiji je centar života umjetnička djelatnost. Ne treba je miješati sa crveno-bijelo-crvenom kartom. Ima vlastitu strukturu sa dvije izričito razdvojene radne varijante.
Za zaposlene važi § 43a stav 1 tačka 1 NAG u vezi sa § 20d AuslBG. AMS u posebnom postupku ocjenjuje da li je zaposlenje umjetnika dopušteno i to pisano potvrđuje organu za naseljavanje. Za samostalne umjetnike važi § 43a stav 1 tačka 2 NAG sa sadržajnim testom: djelatnost mora biti pretežno određena zadacima umjetničkog oblikovanja i izdržavanje mora biti pokriveno prihodima iz te umjetničke djelatnosti.
Titel poznaje i važno posebno pravilo za integraciju. § 9 stav 4 tačka 5 IntG smatra Modul 1 integracionog sporazuma ispunjenim kad imalac ove dozvole obavlja umjetničku djelatnost u jednoj od oblasti iz § 2 stav 1 tačke 1 do 3 KFG. Ovo olakšanje važi samo za ovaj titel i samo za te oblasti. Ne prenosi se na svaku kreativnu djelatnost.
Ovaj tekst razvrstava obje rute, imenuje dokaze koji se stvarno mogu proizvesti i pokazuje granice kod mješovitih situacija, kod neumjetničkih dodatnih prihoda i kod oblasti van KFG-nabrajanja.
Provjera raspoređuje radnu varijantu, razvrstavanje u oblast i dokaze. Iz rezultata upit sa odabranim kontekstom može se poslati direktno.
Već znate da želite poslati upit? Idite direktno na obrazac za upit.
Zaposlena ruta je izvodljiva. Zahtjev se podnosi zajedno sa pisanom izjavom poslodavca kod nadležnog organa po NAG. Taj organ prosljeđuje zahtjev regionalnoj ispostavi AMS-a. AMS ocjenjuje uslove dopuštenosti i pisano potvrđuje; dopuštenje pokriva zaposlenje kod navedenog poslodavca na cijeloj saveznoj teritoriji.
Samostalna ruta je izvodljiva ako je djelatnost pretežno određena zadacima umjetničkog oblikovanja i ako je izdržavanje pokriveno umjetničkim prihodima. Dokazi su narudžbe, nastupi, honorari za djela, prihodi od korištenja i podrške. Razvrstavanje u KFG-oblast je dodatno odlučujuće za posebno pravilo Modula 1.
Ako neumjetnički rad sa strane nosi bitan dio ili umjetnički prihod ne pokriva izdržavanje, poseban uslov iz § 43a stav 1 tačka 2 NAG nije ispunjen. Izjava o preuzimanju obaveza može, ako su njeni uslovi ispunjeni, podržati opći dokaz izdržavanja iz 1. dijela, ali ne može zamijeniti zakonski zahtjev da se izdržavanje pokriva prihodom iz umjetničke djelatnosti. Treba provjeriti zaposlenu rutu ili drugi titel.
Kod graničnih formi između umjetnosti i zanata razvrstavanje u § 2 stav 1 tačke 1 do 3 KFG je otvoreno. Titel može stajati kroz odabranu radnu varijantu; posebno pravilo Modula 1 međutim vrijedi samo za izričito navedene oblasti. U slučaju sumnje § 9 stav 4 tačka 5 IntG predviđa mišljenje nadležnog saveznog ministra.
Bez pisane izjave poslodavca o poštovanju uslova zaposlenja iz zahtjeva AMS-provjera po § 20d AuslBG ne može krenuti. Izjava, zahtjev i prosljeđivanje AMS-u treba da budu usklađeni. Tek uz pisanu AMS-potvrdu organ po NAG može dalje raditi.
Posebno pravilo Modula 1 iz § 9 stav 4 tačka 5 IntG važi za imaoce dozvole za nastanjenje za umjetnike samo kod obavljanja djelatnosti u KFG-oblastima 1 do 3. Ako djelatnost ne spada tu, Modul 1 se dokazuje po opštim pravilima. Prenos na druge kreativne djelatnosti zakonski nije predviđen.
§ 43a NAG otvara dozvolu za nastanjenje za umjetnike državljanima trećih zemalja koji, uz uslove 1. dijela NAG-a, ispunjavaju zaposlenu varijantu iz tačke 1 ili samostalnu varijantu iz tačke 2. 1. dio obuhvata posebno opšte uslove iz § 11 NAG sa osiguranim izdržavanjem, zdravstvenim osiguranjem i uobičajenim smještajem.
Razdvajanje dvije radne varijante nije formalnost. Ono oblikuje spis zahtjeva, put organa i strukturu dokaza. Zaposlena varijanta uključuje AMS u ocjenu dopuštenosti; samostalnu varijantu organ ocjenjuje sadržajno na osnovu same djelatnosti.
Pojmovnik o dozvoli za nastanjenje uređuje okvir titela. Tekst o sredstvima za izdržavanje pomaže da se dokaz prihoda sistematski pripremi.
§ 43a stav 1 tačka 1 NAG traži pisano obavještenje regionalne ispostave AMS-a po § 20d AuslBG. Zahtjev se podnosi zajedno sa pisanom izjavom poslodavca o poštovanju uslova zaposlenja navedenih u zahtjevu, kod organa nadležnog po NAG. Organ po NAG prosljeđuje zahtjev AMS-u.
AMS u roku od četiri sedmice ocjenjuje da li su ispunjeni uslovi dopuštenosti i to pisano potvrđuje organu. Za umjetnike se § 20d AuslBG primjenjuje u vezi sa § 14 AuslBG. Ovaj rok je zakonski rok za AMS-ocjenu, a nije obećanje kancelarije; treba ga uzeti u planiranje, ali ne kao garanciju izvršenja.
Po § 20d stav 2 AuslBG dopuštenje pokriva zaposlenje kod navedenog poslodavca na cijeloj saveznoj teritoriji. Prijava na socijalno osiguranje se provjerava. Ko ide zaposlenom rutom može uporedno da vidi i tekst o dokumentima poslodavca, iako je tamo drugi titel u pitanju.
Samostalna varijanta postavlja dva sadržajna pitanja. Djelatnost mora biti pretežno određena zadacima umjetničkog oblikovanja, a izdržavanje mora biti pokriveno prihodima iz te umjetničke djelatnosti. Oba uslova moraju postojati zajedno.
Pretežno stvaralački znači da težište čine koncepcija, kompozicija, koreografija, režija, autorstvo, likovni rad ili uporedivi ključni zadaci. Neumjetnički pomoćni i administrativni poslovi su dopušteni sve dok ne prevlađuju nad stvaralačkim jezgrom.
Izdržavanje iz umjetničkog prihoda dokazuje se narudžbama, prihodima od korištenja djela, honorarima za nastupe i djela, stipendijama i podrškama. Puko sporedno umjetničko projekat uz neumjetničku glavnu djelatnost ne nosi § 43a stav 1 tačka 2 NAG. Organ očekuje uvjerljiv prikaz izvora prihoda koji se može kvantifikovati.
§ 2 stav 1 KFG nabraja umjetničke oblasti koje se podržavaju. Tačka 1 obuhvata umjetničko stvaranje književnosti, scenske umjetnosti, muzike, likovnih umjetnosti, fotografije, filma i video umjetnosti kao i nove eksperimentalne umjetničke forme ili forme koje prelaze granice navedenih oblasti. Tačka 2 obuhvata objavljivanje, prezentaciju i dokumentaciju djela. Tačka 3 obuhvata očuvanje djela i dokumenata.
Ovo nabrajanje oblasti djeluje na dva nivoa. Za sam titel oblikuje razumijevanje šta se smatra umjetničkom djelatnošću. Za posebno pravilo Modula 1 iz § 9 stav 4 tačka 5 IntG razvrstavanje u oblast je zakonski element.
Granične forme između umjetnosti i zanata (npr. primijenjeni formati sa dijelom komercijalnog karaktera) traže pažljivo razvrstavanje. Primjeri djela, reference, evidencije izložbi i nastupa su elementi koji čine razvrstavanje razumljivim.
Po § 9 stav 4 tačka 5 IntG smatra se da je Modul 1 integracionog sporazuma ispunjen kad imalac dozvole za nastanjenje za umjetnike obavlja umjetničku djelatnost u jednoj od oblasti iz § 2 stav 1 tačke 1 do 3 KFG. Posebno pravilo ograničeno je na ovaj titel i ove oblasti; ne prenosi se na svaku kreativnu djelatnost.
U slučaju sumnje da li takva djelatnost postoji, pribavlja se mišljenje nadležnog saveznog ministra. Ovaj put se bira kad razvrstavanje u oblast nije očigledno. Podnosioci u graničnom području treba sami da pripreme predmet i prilože referentni materijal.
Opšte osnove o integracijskom dokazu preko modula ostaju orijentacija. Posebno pravilo je olakšanje, a ne prenos opšteg sistema dokaza na druge titele.
Uz radnu varijantu, mora biti ispunjen i 1. dio NAG. § 11 NAG traži posebno osigurano izdržavanje, sveobuhvatno zdravstveno osiguranje i dokaz o pravnom osnovu za uobičajeni smještaj.
Za dokaz prihoda spajaju se ugovori o narudžbi, honorarne fakture, obračuni korištenja, podrške i uštede. Tekst o sredstvima za izdržavanje prikazuje uobičajene elemente; tekst o dokazu zdravstvenog osiguranja dopunjava zaštitu.
§ 43a NAG proglašava § 47 stav 5 NAG shodno primjenjivim. Izjava o preuzimanju obaveza može se dakle koristiti za dokaz izdržavanja kad su ispunjeni njeni uslovi. Ona međutim ne zamjenjuje sadržajne kriterijume radne varijante.
§ 20d stav 2 AuslBG veže dopuštenje za navedenog poslodavca na cijeloj saveznoj teritoriji. Promjena poslodavca zato traži novu ocjenu; dosadašnja potvrda ne pokriva automatski novog poslodavca. Ko mijenja, treba pravovremeno da uredi odnos AMS-ocjene, statusa titela i prijave.
Produženje slijedi § 24 NAG. Zahtjev se podnosi pravovremeno prije isteka. Za umjetnike to posebno znači da radna varijanta mora biti dokazana bez praznina: samostalna varijanta nosi kad je umjetnički prihod i dalje održiv, zaposlena varijanta nosi kad zaposlenje traje sa aktuelnom AMS-osnovom.
Za pripremu je korisna uredna hronologija. Rješenja o titelu, AMS-potvrde, dokazi prihoda i reference iz oblasti daju sliku koju organ može pratiti.
Najčešća zamka je mješovita situacija. Kad neumjetnički rad sa strane nosi izdržavanje, samostalna varijanta nije bez daljeg ispunjena; prelazak na zaposlenu varijantu moguć je samo ako postoji poslodavac i ako AMS-ruta prolazi.
Druga zamka su oblasti van KFG-nabrajanja. I ako je radna varijanta ispunjena, posebno pravilo Modula 1 vrijedi samo za oblasti iz § 2 stav 1 tačke 1 do 3 KFG. Ko je tik pored, treba da planira Modul 1 po opštim pravilima i da se ne oslanja na posebno pravilo.
Treća zamka su nejasne izjave poslodavca. § 20d AuslBG traži izjavu o uslovima zaposlenja navedenim u zahtjevu. Nesuglasice između zahtjeva, ugovora i izjave usporavaju AMS-ocjenu.
§ 43a stav 1 tačka 1 NAG traži pisano obavještenje AMS-a po § 20d AuslBG na osnovu izjave poslodavca. § 43a stav 1 tačka 2 NAG traži djelatnost pretežno određenu zadacima umjetničkog oblikovanja i pokriće izdržavanja iz umjetničkog prihoda.
Ne. Izdržavanje mora biti pokriveno prihodima iz umjetničke djelatnosti, a djelatnost mora biti pretežno određena zadacima umjetničkog oblikovanja. Sporedni projekat uz neumjetničku glavnu djelatnost ne nosi § 43a stav 1 tačka 2 NAG.
Ne. § 9 stav 4 tačka 5 IntG obuhvata samo obavljanje umjetničke djelatnosti u oblastima iz § 2 stav 1 tačke 1 do 3 KFG od strane imaoca dozvole za nastanjenje za umjetnike. Van ovog okvira Modul 1 se dokazuje po opštim pravilima.
§ 20d stav 2 AuslBG veže dopuštenje za navedenog poslodavca. Promjena traži novu izjavu i AMS-ocjenu; dosadašnja potvrda ne pokriva automatski novog poslodavca.